生育保險對于我們來說一直非常重要,在國際社會保障發(fā)展史上,婦女生育保險是現(xiàn)代工業(yè)化社會的產(chǎn)物。到目前為止,在全球建立社會保障體系的150多個國家和地區(qū)中,大多數(shù)都包括生育保險。雖然各國生育保險制度在實際操作和制度規(guī)范上有所不同,但都涉及覆蓋范圍、待遇標(biāo)準(zhǔn)、立法和管理,反映了國民經(jīng)濟發(fā)展和社會文明水平的不同。
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國外生育保險待遇
1.覆蓋范圍
不少國家將享受生育保險的范圍擴大到包括非勞資婦女在內(nèi)的一切女性。少數(shù)國家或地區(qū)對享受生育保險的資格沒有規(guī)定限制條件,只要該婦女是該國公民,就有資格享受。但絕大多數(shù)國家或地區(qū)對享受生育保險的女性作出了限制規(guī)定,具體可分為五種情況。
一是只對居住權(quán)有一定要求,如冰島規(guī)定有常住權(quán)的母親,可享受生育保險;盧森堡規(guī)定受益人必須在該國居住12個月以上,且夫妻兩人必須在該國居住3年才能享受生育保險。
二是只要從事受保職業(yè)的就有資格享受,如日本、波蘭、危地馬拉、幾內(nèi)亞、丹麥等國。
三是要求從事一定時間的受保職業(yè),如加拿大規(guī)定在最近一年內(nèi)從事受保職業(yè)10——14周后才能取得享受資格;;阿根廷規(guī)定產(chǎn)前連續(xù)受雇10個月或從事現(xiàn)職工作1個月并在從事現(xiàn)職工作前的一年內(nèi)受雇不少于6個月的才能享受。
四是要繳足一定時限的保險費后方可享受,如墨西哥規(guī)定受保婦女生育前12個月內(nèi),必須已繳納30周保險費才能享受生育保險;一般規(guī)定生育前12個月繳納保費10個月。
五是除要求被保險人在生育前投保達到一定時間外,還要求被保險人實際參加工作要達到一定時間,如法國,被保險人在分娩前必須投保滿10個月,并且在生育的最近一年內(nèi)的頭3個月中,至少受雇200個小時。
2.立法與管理
生育保險和醫(yī)療保險密不可分,兩者在性質(zhì)以及標(biāo)準(zhǔn)上有一定的相似性,為使生育保險基金更具實力,提高抗風(fēng)險的能力,大多數(shù)國家將生育保險和醫(yī)療保險合并立法實施。
在管理上,一般采取國家集中管理下的區(qū)域負(fù)責(zé)制。例如在英國,健康和社會保障部通過地方辦事機構(gòu),管理疾病與生育保險費和補助金通過國民保健系統(tǒng)全面管理醫(yī)療服務(wù);
全國大約有15個區(qū)域性衛(wèi)生主管當(dāng)局和各地區(qū)衛(wèi)生當(dāng)局,管理國民保健服務(wù)工作。在德國,國家保險協(xié)會監(jiān)督全國健康保險,州保險協(xié)會負(fù)責(zé)疾病與生育法規(guī)的實施,疾病基金會管理保險費和補助金。
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