2019年4月23日,人力資源和社會(huì)保障部召開2019年一季度新聞發(fā)布會(huì),回應(yīng)記者提問——“有研究機(jī)構(gòu)發(fā)表報(bào)告稱,2035年養(yǎng)老保險(xiǎn)金將要用光,請問人社部怎么評價(jià)?”
這一疑問起源于最近發(fā)布的《中國養(yǎng)老金精算報(bào)告2019-2050》,報(bào)告中有這樣的內(nèi)容:2019年養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余為4.26萬億元,此后持續(xù)增長,到2027年達(dá)到峰值6.99萬億元,然后開始下降,到2035年耗盡累計(jì)結(jié)余。
對此,人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司司長聶明雋回應(yīng)稱,對于養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展問題,中央高度重視,未雨綢繆,已經(jīng)制定了一系列積極的、綜合的、科學(xué)的應(yīng)對措施,完全能夠保證養(yǎng)老金的長期按時(shí)足額發(fā)放,完全能夠保證制度的健康平穩(wěn)運(yùn)行。
聶明雋表示,可以從以下幾方面加深了解:
一是通過實(shí)施降低社保費(fèi)率綜合政策,做大養(yǎng)老保險(xiǎn)的“蛋糕”,形成企業(yè)發(fā)展與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的良性循環(huán)。
二是通過實(shí)施基金中央調(diào)劑制度,均衡地區(qū)之間的養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān),幫助困難地區(qū)確保發(fā)放。
三是不斷增加戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金,今后還將繼續(xù)做大做強(qiáng)。
四是各級財(cái)政對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金投入是逐年增加的。
五是養(yǎng)老保險(xiǎn)其他改革正在穩(wěn)步推進(jìn),制度內(nèi)在的激勵(lì)約束機(jī)制正在進(jìn)一步健全。
例如:4月10號(hào)國務(wù)院印發(fā)了《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》,其中有兩項(xiàng)重要政策:
第一是降低養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)比例;
第二是調(diào)整個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的上下限。
這兩項(xiàng)政策的實(shí)施,不僅減輕了企業(yè)的社保負(fù)擔(dān),還降低了參保繳費(fèi)的門檻,有利于提高企業(yè)和職工的參保積極性,將更多職工納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中來,形成良性循環(huán)。
這也就意味著社保的覆蓋人群不僅會(huì)增加,還會(huì)降低原有社保繳納人群的繳費(fèi)金額,保障提升了,費(fèi)用卻降低了,所結(jié)余下來的資金正好用于健康險(xiǎn)的投保,利用健康險(xiǎn)的保障作用,彌補(bǔ)社保在某些大病和藥物報(bào)銷上的不足。