在我們工作的過(guò)程中,會(huì)發(fā)生一些意外導(dǎo)致我們失業(yè)。對(duì)于失業(yè)的人群來(lái)講,失去了主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,加重了家庭負(fù)擔(dān),政府為了減少這種負(fù)擔(dān),強(qiáng)制實(shí)行了失業(yè)保險(xiǎn)政策。小編整理了相關(guān)內(nèi)容為您答疑解惑,希望對(duì)您有所幫助!
一、什么是失業(yè)保險(xiǎn)
失業(yè)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)行的,由用人單位、職工個(gè)人繳費(fèi)及國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼等渠道籌集資金建立失業(yè)保險(xiǎn)基金,對(duì)因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來(lái)源的勞動(dòng)者提供物質(zhì)幫助以保障其基本生活,并通過(guò)專業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)介紹等手段為其再就業(yè)創(chuàng)造條件的制度。
失業(yè)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的重要組成部分,是社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目之一。根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等有關(guān)規(guī)定,將階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)。
二、內(nèi)蒙古失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取政策
領(lǐng)取失業(yè)金條件如下:
根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)條例第十四條規(guī)定:具備下列條件的失業(yè)人員,可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金:
1、按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的;
2、非因本人意愿中斷就業(yè)的;
3、已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。
領(lǐng)取失業(yè)金流程如下:
1、參保單位出具兩份《解除(終止)勞動(dòng)關(guān)系證明書(shū)》,一份交失業(yè)保險(xiǎn)中心,一份交勞動(dòng)保障局勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)備案。
2、失業(yè)保險(xiǎn)中心憑參保單位出具的《解除(終止)勞動(dòng)關(guān)系證明書(shū)》對(duì)情況進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)(失業(yè)人員帶上與單位簽訂的勞動(dòng)合同),確認(rèn)無(wú)誤的發(fā)放2份《失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)登記表》和1份《失業(yè)求職登記表》。
3、失業(yè)人員認(rèn)真填寫(xiě)好《失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)登記表》的正面所有欄目,背面的計(jì)生關(guān)系接受單位意見(jiàn)處空格請(qǐng)到本人戶口所在地的計(jì)生關(guān)系接受單位蓋章。認(rèn)真填寫(xiě)好《求職登記表》。
4、交納三張一寸的彩照和一份失業(yè)人員身份證復(fù)印件。
領(lǐng)取失業(yè)金需要準(zhǔn)備以下材料:
1、攜帶本人身份證;
2、與用人單位解除、終止勞動(dòng)關(guān)系的證明;
3、失業(yè)保險(xiǎn)金繳納手冊(cè),繳費(fèi)證明和1張1英寸近照。
綜上,勞動(dòng)者符合以上條件,即可到戶籍所在地或暫住地的區(qū)級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
以上就是小編為您整理的相關(guān)內(nèi)容!失業(yè)保險(xiǎn)是國(guó)家強(qiáng)制實(shí)行的制度,但是在不同的地方,有些內(nèi)容會(huì)有一些不同,大家一定要按照當(dāng)?shù)氐氖I(yè)保險(xiǎn)政策做出決策。
失業(yè)保險(xiǎn)金的申領(lǐng),是有一定的法定程序以及法定條件的。且在員工失業(yè)后,提請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金也有農(nóng)村戶口以及城鎮(zhèn)戶口之分。那么今天,小編就先說(shuō)一說(shuō)這農(nóng)村戶口領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的條件。
一、什么是失業(yè)保險(xiǎn)
失業(yè)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)行的,由用人單位、職工個(gè)人繳費(fèi)及國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼等渠道籌集資金建立失業(yè)保險(xiǎn)基金,對(duì)因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來(lái)源的勞動(dòng)者提供物質(zhì)幫助以保障其基本生活,并通過(guò)專業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)介紹等手段為其再就業(yè)創(chuàng)造條件的制度。失業(yè)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的重要組成部分,是社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目之一。根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等有關(guān)規(guī)定,將階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)。
二、農(nóng)村戶口失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)取條件
失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件如下:
(一)具備下列條件的失業(yè)人員,可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金
1、按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的;
2、非因本人意愿中斷就業(yè)的;
3、已依法定程序辦理失業(yè)登記的;
4、有求職要求,愿意接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的。
(二)勞動(dòng)者非因本人意愿中斷就業(yè)具體包括下列情形:
1、終止勞動(dòng)合同的;
2、被用人單位解除勞動(dòng)合同的;
3、因用人單位不按規(guī)定提供勞動(dòng)條件,提出解除勞動(dòng)合同的;
4、因用人單位以暴力、脅迫或者限制人身自由等手段強(qiáng)迫勞動(dòng),提出解除勞動(dòng)合同的;
5、因用人單位克扣、拖欠工資,或者不按規(guī)定支付延長(zhǎng)工作時(shí)間勞動(dòng)報(bào)酬,提出解除勞動(dòng)合同的;
6、因用人單位低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)或者集體合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資,提出解除勞動(dòng)合同的;
7、因用人單位扣押身份、資質(zhì)、資歷等證件,提出解除勞動(dòng)合同的;
8、因用人單位未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),提出解除勞動(dòng)合同的;
9、法律、法規(guī)另有規(guī)定的。
具體失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)
失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%至90%。具體標(biāo)準(zhǔn)為:
1、累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間不滿5年的,按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)放;
2、累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不滿10年的,按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的75%發(fā)放;
3、累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿10年不滿15年的,按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%發(fā)放;
4、累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿15年不滿20年的,按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的85%發(fā)放;
5、累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿20年以上,按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%發(fā)放;
6、從第13個(gè)月起,失業(yè)保險(xiǎn)金一律按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)放。
城鎮(zhèn)戶口失業(yè)保險(xiǎn),與農(nóng)村戶口的區(qū)別在于,有些地方會(huì)針對(duì)農(nóng)村戶口發(fā)放一次性的失業(yè)保險(xiǎn)金。
勞動(dòng)者完成繳費(fèi)滿1年才可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇?!妒I(yè)保險(xiǎn)條例》沒(méi)有規(guī)定每人可以申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的次數(shù),只要符合《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的條件,就可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
相關(guān)規(guī)定:
第十條 失業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列支出:
(一)失業(yè)保險(xiǎn)金;
(二)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金;
(三)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;
(四)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼的辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定;
(五)國(guó)務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。
1、什么是失業(yè)保險(xiǎn)?
失業(yè)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)行的,由社會(huì)集中建立基金,對(duì)因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來(lái)源的勞動(dòng)者提供物質(zhì)幫助的制度。它是社會(huì)保障體系的重要組成部分,是社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目之一。
社會(huì)保障體系包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫安置和國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)等方面,其中社會(huì)保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)五個(gè)項(xiàng)目。
2、失業(yè)保險(xiǎn)有哪些特點(diǎn)?
失業(yè)保險(xiǎn)具有如下幾個(gè)主要特點(diǎn):一是普遍性。它主要是為了保障有工資收入的勞動(dòng)者失業(yè)后的基本生活而建立的,其覆蓋范圍包括勞動(dòng)力隊(duì)伍中的大部分成員。因此,在確定適用范圍時(shí),參保單位應(yīng)不分部門(mén)和行業(yè),不分所有制性質(zhì),其職工應(yīng)不分用工形式,不分家居城鎮(zhèn)、農(nóng)村,解除或終止勞動(dòng)關(guān)系后,只要本人符合條件,都有享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。分析我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)適用范圍的變化情況,呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì),從國(guó)營(yíng)企業(yè)的四種人到國(guó)有企業(yè)的七類九種人和企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工,再到《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的城鎮(zhèn)所有企業(yè)事業(yè)單位及其職工,充分體現(xiàn)了普遍性原則。二是強(qiáng)制性。它是通過(guò)國(guó)家制定法律、法規(guī)來(lái)強(qiáng)制實(shí)施的。按照規(guī)定,在失業(yè)保險(xiǎn)制度覆蓋范圍內(nèi)的單位及其職工必須參加失業(yè)保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,不履行繳費(fèi)義務(wù)的單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。三是互濟(jì)性。失業(yè)保險(xiǎn)基金主要來(lái)源于社會(huì)籌集,由單位、個(gè)人和國(guó)家三方共同負(fù)擔(dān),繳費(fèi)比例、繳費(fèi)方式相對(duì)穩(wěn)定,籌集的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),不分來(lái)源渠道,不分繳費(fèi)單位的性質(zhì),全部并入失業(yè)保險(xiǎn)基金,在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度使用以發(fā)揮互濟(jì)功能。
3、什么是失業(yè)保險(xiǎn)制度?
失業(yè)保險(xiǎn)制度,是指依法籌集失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金,對(duì)因失業(yè)而暫時(shí)中斷勞動(dòng)、失去勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)者給予幫助的社會(huì)保險(xiǎn)制度。其目的是通過(guò)建立社會(huì)保險(xiǎn)基金的辦法,使員工在失業(yè)期間獲得必要的經(jīng)濟(jì)幫助,保證其基本生活,并通過(guò)轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)介紹等手段,為他們重新實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造條件。
失業(yè)保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容包括:
1、建立專項(xiàng)基金;
2、建立專門(mén)管理機(jī)構(gòu);
3、健全對(duì)失業(yè)員工的管理和服務(wù);
4、建立轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練和生產(chǎn)自救實(shí)體。
失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用
《失業(yè)保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定:失業(yè)保險(xiǎn)基金在直轄市和設(shè)區(qū)的市實(shí)行全市統(tǒng)籌;其他地區(qū)的統(tǒng)籌層次由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定。
統(tǒng)籌層次是指失業(yè)保險(xiǎn)基金在一定的行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一籌集、管理和使用的管理形式。1993年《國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》規(guī)定,失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行市、縣統(tǒng)籌?!稐l例》在此基礎(chǔ)上,對(duì)統(tǒng)籌層次作了相應(yīng)調(diào)整。提高統(tǒng)籌層次,有利于發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)的互濟(jì)作用,增強(qiáng)基金承受能力。
《條例》根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和失業(yè)保險(xiǎn)工作現(xiàn)狀,規(guī)定了相應(yīng)的統(tǒng)籌形式。規(guī)定直轄市和設(shè)區(qū)的市實(shí)行全市統(tǒng)籌,這將原來(lái)大部分實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌的地區(qū)提高為市級(jí)(地級(jí)市)統(tǒng)籌。這樣規(guī)定主要考慮直轄市和設(shè)區(qū)的市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高,工作基礎(chǔ)較好,市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制正在逐步形成,有條件實(shí)行全市統(tǒng)籌。在具體實(shí)施過(guò)程中,各地可以結(jié)合實(shí)際情況,確定不同的全市統(tǒng)籌的實(shí)現(xiàn)方式,可以統(tǒng)一管理和調(diào)度使用全部基金,也可以統(tǒng)籌調(diào)劑使用部分基金,以充分發(fā)揮基金保障失業(yè)人員基本生活和促進(jìn)再就業(yè)的功能。其他地區(qū)的統(tǒng)籌層次,由各省、自治區(qū)根據(jù)情況確定。
根據(jù)我國(guó)行政區(qū)劃,城市分為三種:一是直轄市,目前有北京市、天津市、上海市和重慶市;二是地級(jí)市,即設(shè)區(qū)的市,截止1997年底,全國(guó)共有設(shè)區(qū)的市222個(gè),市轄區(qū)727個(gè);三是縣級(jí)市,全國(guó)共有縣級(jí)市442個(gè)。其他行政區(qū)域包括72個(gè)地區(qū)(主要分布在中西部地區(qū))、30個(gè)自治州(主要分布在云南、青海、新疆等省、自治區(qū)),8個(gè)盟(全部在內(nèi)蒙古自治區(qū)),這些行政區(qū)域所轄936個(gè)縣。
1、什么是失業(yè)保險(xiǎn)?
失業(yè)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)行的,由社會(huì)集中建立基金,對(duì)因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來(lái)源的勞動(dòng)者提供物質(zhì)幫助的制度。它是社會(huì)保障體系的重要組成部分,是社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目之一。
社會(huì)保障體系包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫安置和國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)等方面,其中社會(huì)保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)五個(gè)項(xiàng)目。
2、失業(yè)保險(xiǎn)有哪些特點(diǎn)?
失業(yè)保險(xiǎn)具有如下幾個(gè)主要特點(diǎn):一是普遍性。它主要是為了保障有工資收入的勞動(dòng)者失業(yè)后的基本生活而建立的,其覆蓋范圍包括勞動(dòng)力隊(duì)伍中的大部分成員。因此,在確定適用范圍時(shí),參保單位應(yīng)不分部門(mén)和行業(yè),不分所有制性質(zhì),其職工應(yīng)不分用工形式,不分家居城鎮(zhèn)、農(nóng)村,解除或終止勞動(dòng)關(guān)系后,只要本人符合條件,都有享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。分析我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)適用范圍的變化情況,呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì),從國(guó)營(yíng)企業(yè)的四種人到國(guó)有企業(yè)的七類九種人和企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工,再到《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的城鎮(zhèn)所有企業(yè)事業(yè)單位及其職工,充分體現(xiàn)了普遍性原則。二是強(qiáng)制性。它是通過(guò)國(guó)家制定法律、法規(guī)來(lái)強(qiáng)制實(shí)施的。按照規(guī)定,在失業(yè)保險(xiǎn)制度覆蓋范圍內(nèi)的單位及其職工必須參加失業(yè)保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,不履行繳費(fèi)義務(wù)的單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。三是互濟(jì)性。失業(yè)保險(xiǎn)基金主要來(lái)源于社會(huì)籌集,由單位、個(gè)人和國(guó)家三方共同負(fù)擔(dān),繳費(fèi)比例、繳費(fèi)方式相對(duì)穩(wěn)定,籌集的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),不分來(lái)源渠道,不分繳費(fèi)單位的性質(zhì),全部并入失業(yè)保險(xiǎn)基金,在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度使用以發(fā)揮互濟(jì)功能。
3、什么是失業(yè)保險(xiǎn)制度?
失業(yè)保險(xiǎn)制度,是指依法籌集失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金,對(duì)因失業(yè)而暫時(shí)中斷勞動(dòng)、失去勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)者給予幫助的社會(huì)保險(xiǎn)制度。其目的是通過(guò)建立社會(huì)保險(xiǎn)基金的辦法,使員工在失業(yè)期間獲得必要的經(jīng)濟(jì)幫助,保證其基本生活,并通過(guò)轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)介紹等手段,為他們重新實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造條件。
失業(yè)保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容包括:
1、建立專項(xiàng)基金;
2、建立專門(mén)管理機(jī)構(gòu);
3、健全對(duì)失業(yè)員工的管理和服務(wù);
4、建立轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練和生產(chǎn)自救實(shí)體。
失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用
《失業(yè)保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定:失業(yè)保險(xiǎn)基金在直轄市和設(shè)區(qū)的市實(shí)行全市統(tǒng)籌;其他地區(qū)的統(tǒng)籌層次由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定。
統(tǒng)籌層次是指失業(yè)保險(xiǎn)基金在一定的行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一籌集、管理和使用的管理形式。1993年《國(guó)有企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》規(guī)定,失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行市、縣統(tǒng)籌?!稐l例》在此基礎(chǔ)上,對(duì)統(tǒng)籌層次作了相應(yīng)調(diào)整。提高統(tǒng)籌層次,有利于發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)的互濟(jì)作用,增強(qiáng)基金承受能力。
《條例》根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和失業(yè)保險(xiǎn)工作現(xiàn)狀,規(guī)定了相應(yīng)的統(tǒng)籌形式。規(guī)定直轄市和設(shè)區(qū)的市實(shí)行全市統(tǒng)籌,這將原來(lái)大部分實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌的地區(qū)提高為市級(jí)(地級(jí)市)統(tǒng)籌。這樣規(guī)定主要考慮直轄市和設(shè)區(qū)的市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高,工作基礎(chǔ)較好,市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制正在逐步形成,有條件實(shí)行全市統(tǒng)籌。在具體實(shí)施過(guò)程中,各地可以結(jié)合實(shí)際情況,確定不同的全市統(tǒng)籌的實(shí)現(xiàn)方式,可以統(tǒng)一管理和調(diào)度使用全部基金,也可以統(tǒng)籌調(diào)劑使用部分基金,以充分發(fā)揮基金保障失業(yè)人員基本生活和促進(jìn)再就業(yè)的功能。其他地區(qū)的統(tǒng)籌層次,由各省、自治區(qū)根據(jù)情況確定。
根據(jù)我國(guó)行政區(qū)劃,城市分為三種:一是直轄市,目前有北京市、天津市、上海市和重慶市;二是地級(jí)市,即設(shè)區(qū)的市,截止1997年底,全國(guó)共有設(shè)區(qū)的市222個(gè),市轄區(qū)727個(gè);三是縣級(jí)市,全國(guó)共有縣級(jí)市442個(gè)。其他行政區(qū)域包括72個(gè)地區(qū)(主要分布在中西部地區(qū))、30個(gè)自治州(主要分布在云南、青海、新疆等省、自治區(qū)),8個(gè)盟(全部在內(nèi)蒙古自治區(qū)),這些行政區(qū)域所轄936個(gè)縣。
什么是失業(yè)保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)法? 什么是失業(yè)保險(xiǎn)呢?國(guó)際勞工局的社會(huì)保障專家G?湯布利先生是這樣論述的:失業(yè)保險(xiǎn)的目標(biāo),是對(duì)那些失去工作的工人以補(bǔ)貼,而這種失去工作是非自愿的。由于他們失去了工作,也就失去了領(lǐng)工資的可能。我們的目標(biāo),就是使他們?cè)谑I(yè)期間獲得一定的收入。
失業(yè)保險(xiǎn)法是國(guó)家立法機(jī)關(guān)依照立法程序制定的有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)的專門(mén)法律。世界上政府通過(guò)立法實(shí)施自愿性的初級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)制度的國(guó)家是法國(guó),首次建立強(qiáng)制性的失業(yè)保險(xiǎn)制度的國(guó)家是英國(guó),英國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)法頒布于1911年12月16日。失業(yè)保險(xiǎn)在第一次世界大戰(zhàn)后普及到歐洲許多國(guó)家,據(jù)美國(guó)社會(huì)保障總署編寫(xiě)的《世界各國(guó)社會(huì)保障制度》一書(shū)中統(tǒng)計(jì),截止1985年止,全世界共有40多個(gè)國(guó)家或地區(qū)頒布了失業(yè)保險(xiǎn)法,建立起失業(yè)保險(xiǎn)制度。1999年1月22日,中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第258號(hào)令發(fā)布了我國(guó)第一部《失業(yè)保險(xiǎn)條例》,建立中國(guó)的失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度。
失業(yè)保險(xiǎn)會(huì)計(jì)核算,就是運(yùn)用貨幣量度,按照職工失業(yè)保險(xiǎn)的各種業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部聯(lián)系和性質(zhì)上的特征,嚴(yán)格根據(jù)憑證和一定處理程序,利用會(huì)計(jì)核算特有的方法,設(shè)置賬戶、編制分錄、登記賬簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表等,對(duì)職工失業(yè)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面的、連續(xù)的、系統(tǒng)的綜合反映,并計(jì)算審核其是否合理,從而促進(jìn)合理有效地使用基金和管理經(jīng)費(fèi)。為了完成上述任務(wù),各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)職工失業(yè)保險(xiǎn)基金管理任務(wù)和工作的需要,配備專門(mén)財(cái)會(huì)人員,并保持相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí),根據(jù)賬、款分別管理的原則,實(shí)行賬、款分管制度,現(xiàn)金收支多的必須配備專職出納人員,現(xiàn)金收支不多的可指定專人兼管,會(huì)計(jì)與出納的職責(zé)必須分清,不得由一人兼任。
失業(yè)保險(xiǎn)基金的核算,實(shí)行分級(jí)管理,獨(dú)立建賬。負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的財(cái)會(huì)人員要經(jīng)常向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)反映情況,積極提出建議。各單位領(lǐng)導(dǎo)也要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,幫助解決工作中的困難,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)工作的職能作用。各級(jí)財(cái)務(wù)人員和部門(mén),除接受本單位的領(lǐng)導(dǎo)外,還應(yīng)接受上級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
要搞清什么是失業(yè)保險(xiǎn),首先要搞清什么是失業(yè)。失業(yè)是指在勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)的、有就業(yè)能力且要求就業(yè)的人口沒(méi)有工作機(jī)會(huì)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。是與“在業(yè)”、“就業(yè)”相對(duì)立的一個(gè)概念,在中國(guó),失業(yè)也稱為待業(yè)。
在國(guó)際上,根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),可以將失業(yè)劃分為不同的類型。按照造成失業(yè)的原因是主觀的,還是客觀的,失業(yè)可以分為自愿失業(yè)和非自愿失業(yè);按照造成失業(yè)的客觀原因的不同,非自愿失業(yè)又可進(jìn)一步分為以下五種:
摩擦性失業(yè)。即由于求職的勞動(dòng)者與需要提供的崗位之間存在著時(shí)間滯差而形成的失業(yè)。如青年畢業(yè)后不能及時(shí)找到工作、工人轉(zhuǎn)移崗位時(shí)出現(xiàn)的工作中斷等。
季節(jié)性失業(yè)。即由于某些行業(yè)生產(chǎn)條件或產(chǎn)品受氣候條件、社會(huì)風(fēng)俗或購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣的影響,使生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的需求出現(xiàn)季節(jié)性的波動(dòng)而形成的失業(yè)。
技術(shù)性失業(yè)。即由于使用新機(jī)器設(shè)備和材料,采用新的生產(chǎn)工藝和新的生產(chǎn)管理方式,導(dǎo)致社會(huì)局部生產(chǎn)節(jié)省勞動(dòng)力而形成的失業(yè)。
結(jié)構(gòu)性失業(yè)。即由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化以及生產(chǎn)形式和規(guī)模的變化,勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不能與之相適應(yīng)而導(dǎo)致的失業(yè)。
周期性失業(yè)。即資本主義生產(chǎn)總過(guò)程中,因周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生的影響而形成的周期性失業(yè)。按照失業(yè)程度的不同,失業(yè)又可以分為完全失業(yè)和部分失業(yè);按照失業(yè)狀態(tài)的不同,失業(yè)又分為顯性失業(yè)和隱性失業(yè)。自愿失業(yè)、部分失業(yè)和隱性失業(yè)通常不在失業(yè)統(tǒng)計(jì)之列。失業(yè)問(wèn)題的程度,可以通過(guò)計(jì)算失業(yè)人口占社會(huì)勞動(dòng)力人口的比率,即失業(yè)率來(lái)反映。失業(yè)率高,則說(shuō)明失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重,否則,則相反。在許多西方國(guó)家,當(dāng)失業(yè)率為4%一5%時(shí),則視為實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè),社會(huì)不存在失業(yè)問(wèn)題。