養老保險是現在國家非常重視的一項基本保障制度。近日,國務(wù)院副總理馬先生表示,目前我國養老保險繳費水平偏高,“五險一金”已占到工資總額的40%-50%。那么,遼寧省的情況如何?
沈陽(yáng)和大連有五種保險:養老保險、醫療保險、生育保險、工傷保險和失業(yè)保險。社保繳費比例也經(jīng)歷了由低到高的多次調整。在老齡化加速和養老金缺口兩大危機的形勢下,專(zhuān)家表示,短期內繳費比例將保持不變。
短期內支付比例不變
我國各類(lèi)保險的繳費比例經(jīng)過(guò)多次變化,由低到高。在國發(fā)【1997】26號文件中就提出,企業(yè)繳納基本養老保險費的比例,一般不得超過(guò)企業(yè)工資總額的20%。個(gè)人繳納的比例,1997年不得低于本人繳費工資的4%,1998年起每?jì)赡晏岣?個(gè)百分點(diǎn),最終達到本人工資的8%。在醫療保險方面,較早的繳費比例為企業(yè)6%、職工2%,在2001年9月起執行的沈陽(yáng)市城鎮職工基本醫療保險規定確定的比例分別為8%和2%。兩項約有十年左右未調整。
雖然多次調整繳費比例,我國仍會(huì )未富先老,目前60歲以上老人占總人口比重已超10%,預計到2020年,將達到19.3%,2050年將超30%。這是否意味著(zhù)繳費比例將再次上調來(lái)填補養老金空缺?對于這種疑問(wèn),中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心老年學(xué)研究所副所長(cháng)姜先生表示,短期看來(lái),繳費比例應該是維持不變,未來(lái)或許會(huì )適當降低,因為現在企業(yè)的負擔已經(jīng)很重了。至于未來(lái)養老金的缺口,就需要國家財政、國企利潤等來(lái)適當傾斜。
棄繳從長(cháng)期來(lái)看存在保障危機
按照全國平均計算,五險的繳費比例,企業(yè)多在30%左右,個(gè)人為11%,合計超過(guò)個(gè)人工資水平的40%。也有專(zhuān)家提出,中國繳費費率在全球181個(gè)國家中排名第一,是“金磚四國”其他三國平均水平的2倍,是北歐五國的3倍,是G7國家的2.8倍,是東亞鄰國的4.6倍。事實(shí)是否真的如此?
姜先生表示,中國的五險以費的形式存在,很多發(fā)達國家在費的方式之外,繳納的個(gè)人所得稅也有部分需繳納到社?;鹬?。如果單從費的角度計算,中國的比例確實(shí)高,如果是以費+稅的方式來(lái)比較,很多發(fā)達國家高于中國。
為了拿到更多的錢(qián),很多人在社保面前選擇不繳費或放棄繳費,一些企業(yè)不以職工實(shí)際收入作為繳費基數。從短期來(lái)看,這會(huì )增加工資,從長(cháng)期來(lái)看,可能會(huì )出現安全危機?!安⒉恢鲝埬贻p人這么做,其實(shí)為什么有人會(huì )更多考慮眼前利益,還是因為收入偏低。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展,收入增多,這一現象會(huì )得到部分解決。其次,還需要政府出臺更多有吸引力的政策鼓勵多繳多得?!敖壬硎?。