失業(yè)保險金是什么
失業(yè)保險基金,是指國家通過(guò)立法強制實(shí)行的,由社會(huì )集中建立基金,對因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來(lái)源的勞動(dòng)者提供物質(zhì)幫助的制度。是失業(yè)保險經(jīng)辦機構依法支付給符合條件的失業(yè)人員的基本生活費用,是對失業(yè)人員在失業(yè)期間失去工資收入的一種臨時(shí)補償,目的是為了保障失業(yè)人員的基本生活需要。
失業(yè)保險基金是社會(huì )保險基金中的一種專(zhuān)項基金,其特點(diǎn):
(一)強制性。即:國家以法律規定的形式,向規定范圍內的用人單位、個(gè)人征繳社會(huì )保險費。繳費義務(wù)人必須履行繳費義務(wù),否則構成違法行為,承擔相應的法律責任。也就是說(shuō),哪些單位、哪些人員要繳費,如何繳費都是由國家規定的,單位或個(gè)人沒(méi)有選擇的自由。
(二)無(wú)償性。即:國家征收社會(huì )保險費后,不需要償還,也不需要向繳費義務(wù)人支付任何代價(jià)。
(三)固定性。即:國家根據社會(huì )保險事業(yè)的需要,事先規定社會(huì )保險費的繳費對象、繳費基數和繳費比例。在征收時(shí),不因繳費義務(wù)人的具體情況而隨意調整。固定性還體現在社會(huì )保險基金的使用上,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
建立失業(yè)保險基金是失業(yè)保險制度的重要內容。其他國家一般采取五種方式籌集失業(yè)保險所需資金:一是由雇主和雇員雙方負擔;二是由雇主和國家雙方負擔;三是由雇員和國家雙方負擔;四是由國家、雇員和雇主三方負擔;五是全部由雇主負擔。全部由雇主負擔失業(yè)保險所需資金的國家,主要采取征收保險稅的辦法,目前只有個(gè)別國家采用。各國主要采取的是征繳費用、建立基金的方式。我國失業(yè)保險制度建立以來(lái),一直實(shí)行基金制,在基金來(lái)源上采取用人單位繳費和財政補貼的方式。實(shí)踐證明,基金制與我國經(jīng)濟發(fā)展水平是相適應的,可以為失業(yè)保險提供穩定的資金來(lái)源。但由于只限于用人單位繳費,職工個(gè)人不繳費,造成收繳數額有限,基金承受能力弱。若大幅度提高征繳比例,勢必增加用人單位負擔。在目前國家財力尚不充足和一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況較為困難的情況下,適當提高用人單位繳費比例,并實(shí)行個(gè)人繳費較為可行,也有利于增強職工個(gè)人的保險意識。