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一、案例簡介

一年前，農(nóng)民工李哥帶著一家老小在同鄉(xiāng)老陳的帶領(lǐng)下來到城市打拼，每個月按時發(fā)放的薪水讓李哥有了滿滿的歸屬感。但好景不長，承包的工程完工后老板遲遲未結(jié)算近半年的工資。同鄉(xiāng)老陳、承包單位及開發(fā)商均以李哥未與其簽訂勞動合同為由推卸責(zé)任。經(jīng)過長達半年維權(quán)仍無法討回薪酬，李哥一籌莫展，才向當(dāng)?shù)貏趧颖O(jiān)察部門舉報。經(jīng)過勞動監(jiān)察部門核查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)已投保“農(nóng)民工工資履約保證保險”，李哥在提供出勤記錄及前期工資發(fā)放單據(jù)作為工作證據(jù)給當(dāng)?shù)貏趧颖O(jiān)察部門后，由勞動監(jiān)察部門出具調(diào)查認(rèn)定結(jié)論并由保險公司按照保險合同的約定承擔(dān)賠償責(zé)任。

二、案例評析

本案中，導(dǎo)致李哥艱難“討薪”的原因是：

未與分包企業(yè)簽訂勞動合同，李哥和同鄉(xiāng)是朋友，便放松警惕沒有簽訂勞動合同，勞動合同是新市民維權(quán)的重要憑證，任何口頭協(xié)議、口頭承諾都是不可靠的。勞動合同的缺失導(dǎo)致李哥多次與企業(yè)協(xié)商未果，艱難討薪近半年。不幸中的萬幸是李哥平時有記錄出勤的習(xí)慣，最終提供出勤記錄及前期工資發(fā)放單據(jù)作為工作證據(jù)給勞動監(jiān)察部門出具調(diào)查認(rèn)定結(jié)論后才結(jié)束漫長討薪路。

三、案例啟示

溫馨提醒廣大新市民預(yù)防欠薪應(yīng)注意以下幾點：

一是主動要求簽訂正式勞動合同。與用人單位簽訂勞動合同，才會受到國家法律和相關(guān)職能部門的保護。未簽訂勞動合同的，要保留工作證據(jù)，要對自己的出勤記錄、工資發(fā)放以及各種結(jié)算的單據(jù)進行確認(rèn)并簽字，作為日后討薪的證據(jù)。

二是優(yōu)先選擇已投?！稗r(nóng)民工工資履約保證保險”的企業(yè)就業(yè)。人社部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、原銀保監(jiān)會等部門聯(lián)合印發(fā)《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》（人社部發(fā)〔2021〕65號）文件明確：“工資保證金可以用銀行類金融機構(gòu)出具的銀行保函替代，有條件的地區(qū)還可探索引入工程擔(dān)保公司保函或工程保證保險?！比缙髽I(yè)已投?！稗r(nóng)民工工資履約保證保險”，但未如約向新市民履行全部或部分工資支付義務(wù)，給新市民造成工資收入損失的，保險人依據(jù)人力資源和社會保障局的調(diào)查認(rèn)定結(jié)論，按照保險合同的約定承擔(dān)賠償責(zé)任。