從昆明的情況來看,2013年城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為103.52萬人,做實(shí)個人賬戶,共需要資金158.12億元,扣除72億的結(jié)余,仍有資金缺口近86億。焦點(diǎn)2：正常繳費(fèi)退休后究竟能領(lǐng)到多少養(yǎng)老金解答：繳費(fèi)基數(shù)越高、繳費(fèi)年限越長,領(lǐng)取養(yǎng)老金越多“社會統(tǒng)籌＋個人賬戶”,僅僅是一個說法,對實(shí)際工作部門來說,只是一個養(yǎng)老金的計(jì)算方法。而對退休人員來說,他們關(guān)心的是一個月可以領(lǐng)取多少養(yǎng)老金。
馮瑋說,養(yǎng)老金領(lǐng)取的多少,與個人月收入、繳費(fèi)年限、繳費(fèi)比例、上年度在崗職工平均工資、銀行利率、當(dāng)年物價水平、國家政策等多種因素相關(guān),計(jì)算起來比較復(fù)雜。“因此,現(xiàn)在所計(jì)算出的數(shù)字,在若干年后可能會有很大的變化,并沒有太大的參考意義。”能真正反映養(yǎng)老金水平的指標(biāo)是“替代率”。即：勞動者退休時的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與退休前工資收入水平之間的比率。它是衡量勞動者退休前后生活保障水平差異的基本指標(biāo)之一。據(jù)測算,目前昆明職工養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率約為60%。也就是說平均下來,職工退休后能拿到退休前工資的6成。這不是一個絕對數(shù),而是平均數(shù)。比如參保人只繳費(fèi)了15年,或都是按照最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)繳納,他養(yǎng)老金的替代率肯定低于60%。相反,如果都是按照繳納養(yǎng)老金上限,且繳費(fèi)年限超過30年,替代率則要高很多?？傊粋€原則就是：繳費(fèi)基數(shù)越高、繳費(fèi)年限越長,活得越久,其領(lǐng)取的養(yǎng)老金自然就越多。焦點(diǎn)3：多結(jié)余不如提高報(bào)銷比例解答：基金安全最重要報(bào)銷比例排全國前列當(dāng)前,昆明市醫(yī)療保險(xiǎn)制度包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。2013年末,昆明市醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)到585.38萬人?！斑@比當(dāng)時昆明市戶籍人口數(shù)為543.5萬人多?！笔嗅t(yī)保中心副主任張翔,參保人比戶籍人口多,這正說明昆明市醫(yī)療保險(xiǎn)制度的優(yōu)越性。不僅是昆明戶籍人口能參保,在昆明長期居住的外來人口也可以參保,享受同樣的繳費(fèi)額和報(bào)銷待遇?？梢哉f,昆明市基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。隨著醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的開展,昆明市醫(yī)保繳費(fèi)基金規(guī)模不斷增長。
《公告》顯示：2013年,市本級全年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入25.35億元,支出22.85億元,分別比上年增長6.65%和17.72%。年末基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存53.60億元,其中統(tǒng)籌基金結(jié)存22.20億元,個人賬戶結(jié)存31.40億元。“這個結(jié)余水平并不算高。”張翔解釋說,按照規(guī)定,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余超過15個月平均支付水平的,為結(jié)余過多狀態(tài),累計(jì)結(jié)余低于3個月平均支付水平的,為結(jié)余不足狀態(tài),累計(jì)結(jié)余在6至9個月范圍內(nèi),屬于正常結(jié)余。2013年昆明全年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌基金支出22.85億元,年末基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金結(jié)存22.20億元。支出費(fèi)用平均到每個月大約為1.9億元,而結(jié)余的22.2億元大約夠用11個月。況且,醫(yī)保基金兼顧的是大多數(shù)人的利益,統(tǒng)籌基金一樣要保障安全。輕易不能動統(tǒng)籌基金。至于市民提出的“能否將更多的結(jié)余用在市民身上,報(bào)銷更多醫(yī)藥費(fèi)？”
張翔說,近年來,昆明市出臺多項(xiàng)惠民政策,醫(yī)保報(bào)銷比例逐年上升,大病報(bào)銷的病種也在逐年增加,實(shí)惠是逐步顯現(xiàn)的。目前,昆明市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保平均報(bào)銷比例接近84%（含大病報(bào)銷）,居民醫(yī)保平均報(bào)銷比例為72%（含大病報(bào)銷）?！斑@個比例不止是全省最高的,即使放到全國也是排在前列?！?/p>