第四條中華人民共和國境內(nèi)的用人單位和個人依法繳納社會保險費(fèi)，有權(quán)查詢繳費(fèi)記錄、個人權(quán)益記錄，要求社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會保險咨詢等相關(guān)服務(wù)。
個人依法享受社會保險待遇，有權(quán)監(jiān)督本單位為其繳費(fèi)情況。
【解讀】本條系關(guān)于用人單位和個人權(quán)利義務(wù)的規(guī)定。
1、用人單位的權(quán)利義務(wù)
（1）權(quán)利：免費(fèi)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、核對其繳費(fèi)記錄，要求社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社保咨詢等相關(guān)服務(wù)。
（2）義務(wù)：一是繳費(fèi)義務(wù)，職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險的繳費(fèi)義務(wù)由用人單位與職工共同承擔(dān)，工傷保險、生育保險的繳費(fèi)義務(wù)全部由用人單位承擔(dān)；二是登記義務(wù)；三是申報和代扣代繳義務(wù)，用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報、按時足額繳納社會保險費(fèi)，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免，職工應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)由用人單位代扣代繳，用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會保險費(fèi)的明細(xì)情況告知勞動者本人。
2、個人的權(quán)利義務(wù)
（1）權(quán)利：一是依法享受社會保險待遇；二是監(jiān)督本單位為其繳費(fèi)情況；三是免費(fèi)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、核對其繳費(fèi)和享受社會保險待遇記錄，要求社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社保咨詢等相關(guān)服務(wù)。
（2）義務(wù)：一是繳費(fèi)義務(wù)；二是登記義務(wù)，自愿參加社會保險的無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申辦社會保險登記，失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或解除勞動關(guān)系證明，及時到指定的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。
3、用人單位和個人的救濟(jì)權(quán)利
（1）用人單位和個人有權(quán)對違反社會保險法律、法規(guī)的行為進(jìn)行舉報、投訴。
（2）用人單位或者個人認(rèn)為社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)的行為侵害自己合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提前行政訴訟；對社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不依法辦理社會保險登記、核定社會保險費(fèi)、支付社會保險待遇、辦理社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)或者侵害其他社會保險權(quán)益的行為，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
（3）個人與所在用人單位發(fā)生社會保險爭議的，可以依法申請調(diào)解、仲裁、提起訴訟；用人單位侵害個人社會保險權(quán)益的，個人也可以要求社會保險行政部門或者社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)依法處理。
上一條：社保法解讀之社保制度的方針和社保水平應(yīng)與發(fā)展水平相適應(yīng)
下一條：社保法解讀之將社保事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及社保財政保障
第一條為了規(guī)范社會保險關(guān)系，維護(hù)公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定本法。
【解讀】本條系關(guān)于《社會保險法》立法宗旨的規(guī)定。
我國《憲法》第十四條、第四十五條規(guī)定，公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利；國家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度。社會保障體系包括社會保險、社會福利、社會救濟(jì)、社會優(yōu)撫和社會救助等。而社會保險是社會保障體系的重要組成部分，在整個社會保障體系中居于核心地位。本法對于規(guī)范社會保險關(guān)系，促進(jìn)社會保險事業(yè)的發(fā)展，保障公民共享發(fā)展成果，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，具有舉足輕重的作用。
為不斷提高勞動者依法維權(quán)意識和增強(qiáng)用人單位知法、守法、用法意識,維護(hù)雙方合法權(quán)益,有效預(yù)防和減少勞動爭議案件的發(fā)生,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、維護(hù)轄區(qū)社會穩(wěn)定,渝中區(qū)人力社保局在
法治宣傳月
期間多措并舉大力開展人力社保領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳活動,效果明顯。
一是通過開展
春風(fēng)行動
大力宣傳人力社保領(lǐng)域法律法規(guī)。在菜園壩車站開展就業(yè)、信產(chǎn)招工等政策宣傳,共發(fā)放宣傳資料3500余份；在南紀(jì)門勞務(wù)市場為各類有就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者,重點(diǎn)是返鄉(xiāng)農(nóng)民工和準(zhǔn)備進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動者提供就業(yè)咨詢、法律法規(guī)咨詢服務(wù),活動共接待咨詢190余人次,發(fā)放、、、、、等相關(guān)勞動和社會保障法律法規(guī)宣傳資料1000余份冊；3月份每周三、五定期舉辦就業(yè)精品現(xiàn)場招聘會活動,每一場招聘會都是一場就業(yè)政策法規(guī)咨詢宣傳活動,散發(fā)宣傳資料11000份,接受咨詢?nèi)罕?300余人次。
二是通過開展2014年
三八婦女節(jié)
活動宣傳、等法律法規(guī),張貼宣傳海報10張,散發(fā)資料200余份冊,并為女性求職者在求職和工作中如何維護(hù)自己的合法權(quán)益提供了免費(fèi)咨詢服務(wù),接受咨詢60余人次。
三是通過開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查行動宣傳等法律法規(guī)。3月份,渝中區(qū)人社局聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)工商分局等部門通過開展清理整頓人力資源市場秩序檢查活動將、、、等勞動保障法規(guī)宣傳資料帶到轄區(qū)32家人力資源公司、通過
送法進(jìn)企業(yè)
進(jìn)行宣傳。
四是通過處理群體性突發(fā)事件和執(zhí)法辦案宣傳人社領(lǐng)域法律法規(guī)。在處理以農(nóng)民工討薪為典型的群體性突發(fā)事件和勞動維權(quán)舉報投訴時,我局總是把法制宣傳作為開展該工作的第一步,首先向用人單位和勞動者宣傳勞動和社會保障法律法規(guī),指導(dǎo)和幫助用人單位正確落實(shí)勞動保障法律法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)員工自覺守法和依法維權(quán),使每一次處理群體性突發(fā)事件和每一起案件的查處都成為一次法制宣傳課,起到
查處一起案,教育一大片
的社會效應(yīng)。
五是通過窗口單位宣傳人社領(lǐng)域法律法規(guī)。我局以社會保障服務(wù)大廳、勞動保障監(jiān)察大隊及勞動人事爭議仲裁委員會聯(lián)合接待室、勞動保障監(jiān)察咨詢舉報投訴電話、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作平臺等工作平臺為服務(wù)窗口,做好來電、來訪咨詢辦事群眾的人社領(lǐng)域法規(guī)服務(wù)宣傳解讀工作。
六是通過我局門戶網(wǎng)站、報刊、電臺、廣播等新聞媒體宣傳人社領(lǐng)域法律法規(guī)。我局開通了我局門戶網(wǎng)站,在網(wǎng)站上上傳了我局各項(xiàng)工作相關(guān)的全部法律法規(guī),供群眾搜索查閱,學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)；今年3月份我局通過我局門戶網(wǎng)站、、渝中新聞電臺等媒體公布勞動就業(yè)和社會保障動態(tài)信息,設(shè)立人力資源和社會保障專欄,大力宣傳人力資源和社會保障領(lǐng)域法律法規(guī)；另外,2014年3月我局通過24小時咨詢電話、網(wǎng)絡(luò)在線回復(fù)等形式,與廣大人民群眾進(jìn)行人力資源和社會保障領(lǐng)域法律法規(guī)的對話交流、咨詢和宣傳；目前正在研究部署通過微博微信宣傳我局各科室、各事業(yè)單位工作相關(guān)的法律法規(guī),堅持廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體宣傳和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、短信等新興媒體宣傳兩手抓,不斷提高我局普法宣傳工作的效率和效果,切實(shí)為渝中區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)良好發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。
七是對干部進(jìn)行依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法的培訓(xùn)。2014年3月份在我局大力開展群眾路線教育實(shí)踐活動的同時,對全體黨員干部和職工進(jìn)行依法行政的培訓(xùn),組織全體干部職工學(xué)習(xí)等政策文件法律法規(guī)；組織干部職工學(xué)習(xí),了解掌握被廢止的規(guī)范性文件,增強(qiáng)依法法治的意識和能力。
摘要：
為全面摸清廣東企業(yè)職工參加社會保險情況,大力推進(jìn)全員足額參保,維護(hù)職工合法權(quán)益,廣東省政府近日在全省范圍內(nèi)開展社會保險法執(zhí)法檢查,并派出6個督導(dǎo)組分赴各地檢查督導(dǎo)。
為全面摸清廣東企業(yè)職工參加社會保險情況,大力推進(jìn)全員足額參保,維護(hù)職工合法權(quán)益,廣東省政府近日在全省范圍內(nèi)開展社會保險法執(zhí)法檢查,并派出6個督導(dǎo)組分赴各地檢查督導(dǎo)。日前,廣東省副省長林少春率由省府辦公廳、人社廳、財政廳、地稅局和省總工會組成的第一督導(dǎo)組赴韶關(guān)市,先后來到韶關(guān)旭日集團(tuán)、宏大齒輪公司和康瑞科技有限公司,查閱企業(yè)報表和資料,實(shí)地了解企業(yè)員工參保情況,并主持召開會議詳細(xì)聽取韶關(guān)市自查摸底情況匯報,反饋督導(dǎo)情況,提出下一步工作要求。林少春稱,大力推進(jìn)企業(yè)職工全員參保、足額繳費(fèi)是廣東省委、省政府近期一項(xiàng)重要工作部署,是維護(hù)職工根本權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。開展社會保險法執(zhí)法檢查,摸清參保底數(shù),查清歷史欠賬,將為省委、省政府有針對性地出臺推進(jìn)社會保險擴(kuò)面增繳政策提供重要依據(jù)。全省各地、各有關(guān)部門要以此次社會保險法執(zhí)法檢查為契機(jī),認(rèn)真自查自糾,真正摸清底數(shù),痛下決心立行立改,為做好下一步社會保險工作奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。他說,要從維護(hù)民眾利益、維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)社會保險工作。深入細(xì)致開展政策宣傳解讀,提高企業(yè)和員工參保積極性。堅決依法追究違法用人單位的法律責(zé)任；要切實(shí)摸清底數(shù)。運(yùn)用科學(xué)有效的方式方法,認(rèn)真比對、查實(shí)核準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)職工參保繳費(fèi)情況,確保數(shù)據(jù)客觀、完整、準(zhǔn)確；要切實(shí)解決問題,不折不扣落實(shí)省委、省政府決策部署,自2014年1月1日起,按照“全員、足額”的原則為在崗職工參保。全面清理廢止一切違反社保法律法規(guī)的地方性政策。全面抓好擴(kuò)面增繳工作；要按照“慎重、穩(wěn)妥、協(xié)商”的原則,依法依規(guī)、掌握政策、分期分批解決好歷史遺留問題。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等法律法規(guī),有效防范和妥善處理勞動保障領(lǐng)域的違法行為,從8月1日 8月31日,潛山縣在全縣開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展社會保險擴(kuò)面工作。
此次具體檢查用人單位與勞動者簽訂勞動合同、工資發(fā)放、依法參加社會保險及等遵守勞動保障法律法規(guī)的情況。 通過檢查,及時掌握企業(yè)勞動合同簽訂、工資支付、社保繳納等情況,督促企業(yè)按時支付職工工資,依法參加社會保險,確保2015年市委市政府下達(dá)的企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴(kuò)面任務(wù)完成。
對不配合政府要求、不依法參保、存在問題的用人單位,責(zé)令整改,拒不整改的將依法查處。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)勞動法、勞動合同法（修訂）、社會保險法等勞動保障法律法規(guī),構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,維護(hù)廣大勞動者合法權(quán)益,全市用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查（以下簡稱專項(xiàng)檢查）7月10日正式開展。
本次專項(xiàng)檢查的范圍包括各類用人單位,重點(diǎn)是勞務(wù)派遣單位和使用勞務(wù)派遣用工的單位,招用農(nóng)民工較多的建筑、制造、采礦、餐飲等勞動密集型企業(yè)及其他小微企業(yè)；與勞動者建立勞動關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會團(tuán)體。
檢查內(nèi)容為用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況；按照法律規(guī)定支付職工工資、執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)及加班工資規(guī)定情況；依法參加社會保險和繳納社會保險費(fèi)情況；遵守禁止使用童工規(guī)定及女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定情況；遵守工時規(guī)定及帶薪年休假規(guī)定情況；勞務(wù)派遣單位遵守勞務(wù)派遣法律規(guī)定的情況等。
專項(xiàng)檢查采取自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,執(zhí)法檢查自7月10日至8月8日,市、縣（區(qū)）人力資源社會保障部門分別組成執(zhí)法檢查組,集中力量對用人單位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對存在嚴(yán)重違法行為經(jīng)責(zé)令限期整改而未整改的,依法給予行政處理和行政處罰。
山東省煙臺市開展勞動用工和社保法律法規(guī)專項(xiàng)檢查主要檢查用人單位特別是建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)勞動合同簽訂和按月足額支付工資情況；用人單位依法參加社會保險和繳納社會保險費(fèi)情況；政府投資工程項(xiàng)目治欠保支情況。
根據(jù)全國人大常委會委員長會議的決定，常委會辦公廳于2008年12月28日向社會全文公布了社會保險法草案，廣泛征求意見，引起社會強(qiáng)烈反響。截至2009年2月15日公開征求意見結(jié)束，各界群眾共提出意見70501件。其中，通過中國人大網(wǎng)提出的意見68208件，通過主要報刊刊登的意見49件，來信2244件。
全國人大常委會法制工作委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從地域看，提出意見和建議的有全國31個省區(qū)市和香港、澳門、臺灣地區(qū)；從人群看，提出意見和建議的有企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、自由職業(yè)者、農(nóng)民工、農(nóng)民、軍人、學(xué)者、公務(wù)員和退休人員等。從第三階段征求意見的情況看，大家除繼續(xù)關(guān)注覆蓋范圍、繳費(fèi)負(fù)擔(dān)、財政投入、待遇水平、統(tǒng)籌層次和轉(zhuǎn)移接續(xù)等問題外，還主要對繳費(fèi)年限的規(guī)定、養(yǎng)老保險個人賬戶性質(zhì)以及加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管等方面提出了意見和建議。